塩尻市議会 2020-03-02 03月02日－02号
７５歳以上の窓口負担を原則１割から原則２割に引き上げることが検討されており、財務省の財政制度審議会からもそのような背景でそのような検討がされているというふうに聞いています。１割から２割に１割分がふえるだけという議論もありますが、支払う本人にとっては、これまでの２倍の医療費を支払うことになります。今後の見込みも含めて御説明いただきたいと思います。 ③介護保険制度のさらなる負担増について。
７５歳以上の窓口負担を原則１割から原則２割に引き上げることが検討されており、財務省の財政制度審議会からもそのような背景でそのような検討がされているというふうに聞いています。１割から２割に１割分がふえるだけという議論もありますが、支払う本人にとっては、これまでの２倍の医療費を支払うことになります。今後の見込みも含めて御説明いただきたいと思います。 ③介護保険制度のさらなる負担増について。
財政制度審議会の答申では、介護サービス利用料の原則２割引上げ、ケアプラン作成有料化、施設の食費・居住費の補足給付の見直し、要支援に続いて要介護１・２の生活援助（ホームヘルプ）を保険給付から地域支援事業へ移行することなど強く求めています。地域医療構想や病院再編に焦点が当たりがちですが、実際には地域の在宅医療・在宅介護の体制づくりが問われています。
平成２９年１０月、財務省財政制度審議会分科会の提出資料でも、処方する薬剤が同じ金額であっても診療報酬の技術料に大きな差が生じていると報告されています。例として、外でお薬を受け取ると２，９００円の支払いであるにもかかわらず、病院内での処方では９４０円という棒グラフも同時に添付されているところであります。はっきり言って、外でお薬をもらうと３倍お金がかかるということであります。
説明では、７５歳以上の後期高齢者医療の医療費窓口負担を現行の１割から２割にする論議が、経済財政諮問会議（内閣府）や財政制度審議会（財務省）で進められ、社会保障制度審議会（厚労省）でも論議が開始された。負担が２倍となる負担増の計画に対して、老人クラブ、医療関係団体から慎重な意見が出ている状況について説明がありました。 説明者退席後、自由討論としました。
また、国の財政制度審議会等において話し合われております訪問介護サービスのうち、生活援助の利用についてでございますが、そういった議論がされておるということについては承知いたしております。今後、国において決定されます介護報酬にどういうふうな形で反映されるのか、私どものほうとしても、その議論の行方を注視しておるといったような状況でございます。
この社会保障費の自然増を年間6,400億円ふえるものを1,400億円削減するという方針は、財務大臣の諮問機関、財政制度審議会から出されたものであります。一方で、新年度予算の概算要求では、軍事費は５兆1,685億円と、４年連続ふやしています。昨年度より約1,100億円の増加であります。
しかし、政府の財政制度審議会の27年度の予算に対する建議では、生活困窮者自立支援法はその政策効果が生活保護受給者の減少として確実にあらわれているか、しっかりと検証を行う必要があると、生活困窮者自立支援法の本旨を曲げて、実施前から生活保護に至る水際作戦として位置づけようとするような文書になっています。
一方、この11月下旬に財政制度審議会、ここでは今年度の地方財政計画で計上された歳出特別枠・交付税の別枠加算、１兆750億円あるということですが、これについての廃止を含めました来年度予算編成に関する基本的な考え方を建議という形でまとめて、財務大臣に提出したということであります。
以上申し上げましたとおり、地財計画の上では26年度においては地方財政に与える影響は最小限に抑えられましたが、先日開かれました財政制度審議会において、歳出特別枠あるいは別枠加算は廃止すべきとの提案がなされたり、地方税を含めた法人税の実効税率の引き下げについて骨太の方針に盛り込む、そういった動きもございます。
また、平成５年度には、共済費追加費用が一般財源化され、平成６年度には、私立高校以下の私学助成費の大幅削減、教科書無償制度の見直し等が財政制度審議会で検討対象とされました。 さらに、平成16年度には、退職手当と児童手当が一般財源化され、平成17年秋には、現状を維持するべきだという中央教育審議会の答申が出されたにもかかわらず、平成18年４月には、国庫負担率が２分の１から３分の１に引き下げられました。
また、平成５年度には共済費追加費用が一般財源化され、平成６年度には私立高校以下の私学助成費の大幅削減、教科書無償制度の見直し等が財政制度審議会で検討対象とされました。 さらに、平成16年度には、退職手当と児童手当が一般財源化され、平成17年秋には、現状を維持するべきだという中央教育審議会の答申が出されたにもかかわらず、平成18年４月には国庫負担率が２分の１から３分の１に引き下げられました。
また、平成５年度には、共済費追加費用が一般財源化され、平成６年度には、私立高校以下の私学助成費の大幅削減、教科書無償制度の見直し等が財政制度審議会で検討対象とされました。 さらに、平成16年度には、退職手当と児童手当が一般財源化され、平成17年秋には、現状を維持するべきだという中央教育審議会の答申が出されたにもかかわらず、平成18年４月には、国庫負担率が２分の１から３分の１に引き下げられました。
また、平成５年度には、共済費追加費用が一般財源化され、平成６年度には、私立高校以下の私学助成費の大幅削減、教科書無償制度の見直し等が財政制度審議会で検討対象とされました。 さらに、平成16年度には、退職手当と児童手当が一般財源化され、平成18年４月から、現状を維持するべきだという中央教育審議会の答申が出されたにもかかわらず、国庫負担率が２分の１から３分の１に引き下げられました。
また、平成５年度には、共済費追加費用が一般財源化され、平成６年度には、私立高校以下の私学助成費の大幅削減、教科書無償制度の見直し等が財政制度審議会で検討対象とされました。 さらに、平成16年度には、退職手当と児童手当が一般財源化され、平成18年４月から、現状を維持するべきだという中央教育審議会の答申が出されたにもかかわらず、国庫負担率が２分の１から３分の１に引き下げられました。
また、共済費追加費用が一般財源化され、私立高校以下の私学助成費の大幅削減、教科書無償制度の見直し等が財政制度審議会で検討対象とされました。 さらに、平成16年度には、退職手当と児童手当が一般財源化され、平成18年４月から現状を維持するべきだという中央教育審議会の答申にもかかわらず、国庫負担率が２分の１から３分の１に引き下げられる改正が行われたところであります。
また、共済費追加費用が一般財源化され、私立高校以下の私学助成費の大幅削減、教科書無償制度の見直し等が財政制度審議会で検討対象とされました。 さらに、平成16年度には、退職手当と児童手当が一般財源化され、平成18年４月から、現状を維持するべきだという中央教育審議会の答申にもかかわらず、国庫負担率が２分の１から３分の１に引き下げる改正が行われたところであります。
ところが財務省がこの５月に財政制度審議会に出した資料で、基礎年金の国庫負担を引き上げるために実際に充当した金額は５，０００億円で、２兆７，０００億円の２割にも達しない金額であります。年金財源は不安定にしたまま、庶民に増税だけを押しつけているのが事の真相であります。 以上、ざっと経過を述べましたが、市長は今日の事態をどのように認識しておられますでしょうか、お尋ねするものであります。
平成５年度には、共済費追加費用が一般財源化され、平成６年度には、私立高校以下の私学助成費の大幅削減、教科書無償制度の見直し等が財政制度審議会で検討対象とされました。平成16年度には、退職手当と児童手当が一般財源化され、平成17年秋には、現状を維持するべきだという中央教育審議会の答申が出されたにもかかわらず、国庫負担率が２分の１から３分の１へ引き下げられました。
財政制度審議会、これは国ですけれども、これが歳出削減の大きなテーマとなるのは、地方財政改革について議論したと。国から地方に配分する地方交付税を抑制する必要性を、６月初めまでにまとめる予算建議に盛り込む方針を確認したとこういうにあるわけですね。だから地方はどうもこれ、私も素人ですからあれですけれども、地方はまだまだ圧縮できるんじゃないかと。
平成５年度には、共済費追加費用が一般財源化され、平成６年度には、私学助成費の大幅削減、教科書無償制度の見直し等が財政制度審議会で検討対象とされました。平成16年度には、退職手当と児童手当が一般財源化され、平成17年度は暫定措置としながら4,250億円が一般財源化されました。